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产权保护制度出台 土地与房产产权如何续期

发布时间: 2016-11-28 10:10:01

来源: 腾讯房产

分类: 政策法规

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《中共中央国务院关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》(以下简称意见)正式对外公布。作为我国首次以中央名义出台的产权保护顶层设计,意见为解决长期以来社会所关注的一些产权问题明确了方向。

引人瞩目的是,意见在多处对于公众关心的土地与房屋财产问题,作了说明和安排,明确提出:研究住宅建设用地等土地使用权到期后续期的法律安排、细化规范征收征用法定权限和程序、赋予农民更多财产权利等。

房屋土地使用权到期:

研究到期后续期法律安排

从全国范围内来看,大部分住宅的土地使用权年限都是70年。土地使用权到期后,房子还是你的吗?随着越来越多的百姓拥有属于自己的房产,这成为普遍关注的问题。

意见明确,研究住宅建设用地等土地使用权到期后续期的法律安排。

解读

关键意义在于中央明确了解决这一问题的导向,即推动形成全社会对公民财产长久受保护的良好和稳定预期。

保障农民宅基地权益:

落实用益物权,赋予农民更多财产权利

意见明确,深化农村土地制度改革,坚持土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、粮食生产能力不减弱、农民利益不受损的底线,从实际出发,因地制宜,落实承包地、宅基地、集体经营性建设用地的用益物权,赋予农民更多财产权利,增加农民财产收益。

解读

这项涉及数亿农民切身利益的规定要求,是对正在实施的宅基地制度改革的衔接与明确。过去,农民对农房宅基地只拥有使用权,造成抵押贷款受阻,农民进城后宅基地使用权退出不畅,带来一系列问题导致农民财产权利难以实现。意见回应了农村“三块地”的改革,提出落实宅基地的用益物权,赋予农民更多财产权利,增加农民财产收益,能够使宅基地等原来的“死资产”在一定范围内流动,最后变成“活资源”。

完善土地、房屋等财产征收征用法律制度:

不将公共利益扩大化,给予被征收征用者公平合理补偿

由于财产征收征用制度不完善,相关法律规定不够明确具体,造成行政机关自由裁量空间大,少数地方借“公共利益的需要”之名强征强拆公民房屋,或征收征用补偿不够公平合理。

意见明确,完善土地、房屋等财产征收征用法律制度,合理界定征收征用适用的公共利益范围,不将公共利益扩大化。给予被征收征用者公平合理补偿。

解读

需要在法律上明确界定公共利益的范围,即使涉及公共利益,也要目的正当、程序正当、足额补偿。要让百姓有知情权,以及一定的参与权和决定权。

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责任编辑: qiuyun

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